院属各系、处、室、单位：
现将《上海建峰职业技术学院法制宣传教育第五个五年规划》印发给你们，请结合实际制定实施性计划。
附件：上海建峰职业技术学院法制宣传教育第五个五年规划
二○○七年三月十二日
附件 ：
上海建峰职业技术学院法制宣传教育第五个五年规划
“十一五”期间是学院根据上海城市发展战略及建工集团的发展目标，结合自身特点，进一步调整教育结构，做好高等院校人才培养工作水平评估，努力实现具有鲜明的办学特色的综合性高职院校的目标，积极争创示范性高职院校的重要阶段。 根据上海市教委和建工集团法制宣传教育第五个五年规划的要求，结合学院实际，特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕集团“十一五”规划的实施及学院改革发展的目标任务，以宪法教育为核心，师生的学法用法为重点，广泛深入地开展法制宣传教育，大力推进依法治校，坚持法制教育与道德教育相结合，与法制实践相结合，努力为构建社会主义和谐社会及和谐校园营造良好的法治环境。
二、工作目标
学院“五五”普法的主要目标是：在巩固“四五”普法成果的基础上，积极推进在广大师生中牢固树立起“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观，努力做到“两个确立、两个提高”：
1 ．在学生中确立法治文化的理念，实现学生法律素质的进一步提高。注重引导学生培育形成崇尚民主法治的时代精神和现代的公民意识，养成尊法、学法、用法、护法的自觉习惯。
2 ．在教职工中确立依法治校的观念，实现学院法治化管理水平的进一步提高。注重教育教职工，努力做到科学治校、民主治校、依法治校，努力提高依法管理的能力，做依法办事的表率。
三、主要内容
1 ．深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。 进一步学习宣传宪法，增强师生的宪法意识和法律权威观念；进一步学习宣传中国特色社会主义民主法制建设的基本理论，学习宣传国家的基本政治制度，培育师生的民主法制观念；以社会责任意识为切入点，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，积极倡导权利与义务相一致、权利与责任相统一的意识，引导师生依法行使权利和依法履行义务，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
2 ．深入开展教育法律法规的宣传教育。 紧紧围绕全面推进依法治教的要求，在学院领导班子中开展学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为等内容的法律知识；在学院教职工中开展学习宣传维护学校、教师合法权益，促进学校民主管理的法律规定；学习宣传维护青少年合法权益和预防青少年犯罪的法律法规；学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高师生依法参与教育管理的能力。
3 ．深入开展以培养法治观念与法律素质为目的的宣传教育。 围绕实施素质教育，把加强学生法制教育，培养社会主义法治观念与法律素质，作为学院教学中的一项重要任务，形成科学、系统的法制教育课程体系，建立学生法律素质的评价标准，全面提高法制教育的水平。
4 ．深入开展以遵守法律，理性维权为主要内容的宣传教育。 加强对法律文化、法律意识的宣传，全面树立起法律的权威地位，引导师生依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求和意愿，依法维护自身合法权益。
四、基本任务与方法
（一）点面结合，分类实施，大力加强以公民意识教育为核心的法制宣传教育
1 ．大力开展宪法宣传教育。围绕每年 12 月 4 日的宪法日，人大代表的选举，和人代会的举行，针对具体问题，充分利用各种主题教育实践活动、宣传月、宣传周、纪念日、重要节日和筹办世博会的各种活动，开展主题鲜明、形式多样、效果显著的法制宣传教育活动，进一步强化广大师生的宪法观念和民主意识。
2 ．大力开展重要法制观念和基本法律制度的宣传教育。要紧贴学生需求，抓住热点问题，充分发挥学院在师资方面的优势，开展法制宣传教育活动，增加师生对基本法律制度和法治观念的认知；要充分发挥工会、共青团等群众组织在法制宣传方面的积极作用，将法制宣传教育与其他形式的教育有机结合起来，要通过典型案例的深入剖析，开展有针对性的法制宣传教育，培育师生遵纪守法、正确用法、依法维权和依法办事的意识和能力。
3 ．大力加强领导干部的法制教育。要充分运用党委中心组学习等有效载体，加强对领导干部的法制教育，提高依法管理学校事务的能力，积极探索领导干部法制教育制度化的长效管理机制。
4. 大力加强学生的法制教育。根据不同专业学生的知识结构和职业方向，确定不同的教育内容，结合典型案例，运用具体材料，注重深入浅出，采用法律知识竞赛等方式，交流和展现学习成果，激发学习的积极性。要进一步做好学院法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”，加强法制教育师资的培训工作，推动辅导员法制工作的规范化，提高法制教育的质量，完善学院、社会、家庭“三位一体”的教育体系。
（二）创新形式，整合资源，着力加强阵地建设
在法制宣传教育中，要积极探索，创新形式，整合资源，着力加强各种阵地建设，以扩大宣传教育的覆盖面和效应。
1 ．注重加强宣传园地建设。要充分利用学院的网站、法制宣传栏，宣传橱窗、公益广告牌、阅报栏等固定设施，以及录像、文字、图片、开展法律知识竞赛等师生喜闻乐见、生动活泼进行法制宣传，并经常更换宣传内容。
2 ．注重加强教师和辅导员队伍建设。要加强对教师和辅导员的法制宣传教育和培训，建立和完善教师和辅导员的培训机制，充分发挥政治理论课教师在法制宣传教育方面的作用。
3 ．注重加强法制课程教育教学阵地建设。根据学院学生的专业特点，对学生进行宪法教育，使学生了解掌握行政法律、民事法律、刑事法律、经济法律，并将法制教育教学与学生思想道德修养相结合，与社会主义荣辱观教育相结合。
4 ．注重加强学生党团组织和班级阵地建设。要充分发挥各系党支部和各班团支部的作用，根据不同层次学生的特点开展法制教育，充分运用主题班会等多种形式开展法制宣传教育。
五、组织领导和保障机制
为进一步落实“五五”法制宣传教育工作的要求，学院成立“五五”法制宣传教育领导小组和工作小组。
学院法制宣传教育领导小组组长：武佩牛，副组长：朱玉龄，组员：杨光辉、薛国民、张裕洁。
学院法制宣传教育工作小组组长：朱玉龄，组员：杨光辉、薛国民、张裕洁、窦争妍、尹江伟。
建立由专任教师和党委宣传部门人员共同参与的法制宣传员队伍，加强对法制宣传员的培训，组织实施对师生的普法宣传，确保培训经费的落实，把法制宣传教育工作的经费纳入年度财务预算，为法制宣传教育提供支持和保障。
五、实施步骤
根据上海市教委和建工集团有关文件的精神，学院“五五”法制宣传教育规划自 2006 年开始实施，至 2010 年结束，分三个阶段进行。
2006 年为准备启动阶段。学院根据市教委和建工集团法制宣传教育工作的要求，结合自身实际情况，制定“五五”法制宣传教育工作规划，健全领导机构和工作机构，全面做好宣传发动工作。
2007 年至 2010 年上半年为全面实施阶段。学院将根据工作规划的要求和自身的基础条件，制定切实可行的年度法制宣传教育工作计划，扎实稳步地推进法制宣传教育工作。
2010 年下半年为总结验收阶段。在全面完成“五五”普法任务的基础上，由领导小组对学院及各部门“五五”法制宣传教育工作的实施情况进行考核验收。评比、表彰“五五”法制宣传教育工作先进集体和个人。
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